Отказ в приватизации земельного участка

По условиям Земельного Кодекса граждане России имеют законное право получить по программе приватизации участок земли, принадлежащей государству или муниципальным властям.

Но не всегда все проходит так, как хотелось бы, и порой можно получить отказ в приватизации земли, поэтому подобные вердикты государственных органов можно обжаловать в судебном порядке.

Основания

При исследовании существенных оснований для отказа местных властей в приватизации земельного участка можно выявить следующие объективные причины:

• администрация изымает участок для своих нужд – под строительство общественной дороги, социальных объектов либо учебных заведений;
• на участок законодательно установлено ограничение на частную собственность – он включен в сервитут по другому договору, устанавливающий запрет использования под личные нужды;
• общий запрет на передачу земли по праву частной собственности;
• земельный объект зарезервирован для государственных нужд (нахождение военизированных или охранных предприятий).

В основном отказ можно получить в следующих случаях:

• держатель имущества не обладает полномочиями передавать землю по праву приватизации;
• заявленный объект пересекается с другими земельными наделами, то есть нет межевания конкретных границ участка;
• в результате проверки выявлены подложные правоустанавливающие документы или удостоверения личности;
• заявитель не оплатил стоимость услуги по оформлению перехода права собственности;
• ранее право приватизации было использовано.

Правовые основы

Земельное и Гражданское Законодательство устанавливает ряд правовых норм, по которым заявитель получит отказ в приватизации земли (п.4. ст. 27 ЗК):

• участки, принадлежащие заповедным зонам и паркам;
• переданные под стратегическое назначение;
• принадлежащих министерству Обороны и охранной государственной службе;
• в местах, где сооружены атомные объекты;
• земли, переданные под воинские или гражданские захоронения;
• другие участки, необходимые для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из п.2 и п.5 ст.27 ЗК РФ невозможно приватизировать участки, на которые государством установлены ограничительные меры, в частности:

• расположенные рядом с особо охраняемыми природными объектами;
• принадлежащие к объектам водного и лесного хозяйства;
• участки, на которых расположены объекты общего культурного наследия и исторически значимыми ценностями;
• земельные наделы, выделенные под объекты госбезопасности и военной промышленности;
• на закрытых военизированных объектах и административных поселений;
• участки, необходимые для организации транспортных нужд и под спортивные объекты.

И другие важные государственные объекты недвижимости.

Что делать если отказали

Все споры, касающиеся административных решений местной власти можно и нужно оспаривать в судебной инстанции, и если вам отказали, и пояснительной записке указали, что:

1. Документацию подавало неуполномоченное на эти действия лицо.
2. Если прежний собственник земельного надела передал свои права другому лицу.
3. В случае выявления расхождения и неточностей в представленной документации.
4. По участку числятся налоговые задолженности или установлены обременения.
5. Если право на бесплатную приватизацию уже использовано (нужны обоснованные доказательства)

То все эти случаи рассматриваются в судебном производстве, и успешно разрешаются в пользу заявителя.

Но если отказ основан на государственном запрете на проведение приватизационных действий, то обжалование не принесет успеха.

• Можно ли создать ТСЖ на несколько домов, узнайте в статье:
• как создать ТСЖ
• .
• Как восстановить кадастровый паспорт на земельный участок, читайте здесь.

Отказ в приватизации земли под домом

Владелец жилого строения должен сам доказать, что земля ему была передана органами местного самоуправления по праву:

• бессрочного использования;
• долгосрочной аренды;
• выделена предприятием, на котором он долгое время трудился.

Если эти правоустанавливающие документы отсутствуют, а дом не оформлен по праву собственности, то начинать нужно именно с момента установления факта передачи земли государством.

Сделать это можно, обратившись в органы местного самоуправления, а в случае их ликвидации, в архив городского поселения, к которому он был прикреплен.

Поиски в архивах могут затянуться, поэтому можно предоставить уточняющую информацию – в каком году земля была передана под управление, какой орган выдавал предписание о выделении надела, кому конкретно земля была передана – отцу, деду или прадеду.

С выданной архивной справкой и обоснованным отказом администрации следует обращаться в суд за защитой своих конституционных прав, гарантированных государством.

В основном отказы можно получить по следующим причинам:

• земля заявителя находится в прибрежной зоне;
• участок, который хотят приватизировать, принадлежит особо охраняемому государственному объекту;
• земля выведена из рыночного оборота для нужд местной власти.

Нюансы

Закон не предусматривает приватизацию земель, если они используются по праву бессрочного владения или долгосрочной аренды. В этом случае ее владелец должен выкупить ее по преимущественному праву приобретения.

Если суд отменил решение административного органа, то это будет служить основанием для оформления акта передачи земель от государственного органа в частное владение.

Под гаражом

В большинстве случаев администрация не идет на передачу земли под гаражом в случае самостроя – нет никаких законных оснований для освоения земельного участка, ни разрешения на выдел земли, ни договора аренды вообще ничего.

Выход из этой ситуации один – перейти к оформлению легализации гаражного бокса, то есть добиться разрешение властей на возведение гаража.

Но существуют ситуации, когда прямого распоряжения властей брать нет необходимости:

• строение возведено на выделенном гражданину участке, без цели занятий коммерческой деятельностью;
• бокс расположен на садовом участке, принадлежащем по праву собственности;
• объект представляет собой сборно-разборную конструкцию, которую легко демонтировать, такие строения не носят капитальный характер и вообще не подлежат приватизации.

Что необходимо сделать, чтобы оспорить отказ:

1. Обратиться к местной администрации с просьбой разрешить строительство бокса на участке (задним числом).
2. Подать ходатайство в комиссию по ликвидации самовольных построек с просьбой о сохранении возведенного строения.

И если вам пойдут навстречу, как сознательному налогоплательщику и гражданину, и выдадут требуемые документы, то с ним можно начинать оформление земли по праву приватизации с последующим оформлением прав собственности на нее.

Либо подать исковое заявление в судебный орган, с прошением о признании права собственности на нее, в качестве обоснования можно указать долгий срок эксплуатации участка без требований властей о сносе.

Также в качестве доказательств могут служить подрядные договоры со строительной бригадой, чеки и квитанции о покупке стройматериалов и т.п. Кроме этого, необходимо запросить справку из Реестра прав на недвижимые объекты, что строение не принадлежит никому по праву собственности.

В водоохранной зоне

Судебные инстанции завалены исками о признании прав собственности на участки, расположенные в зоне водоохраны, несмотря на веские основания – наличие жилого или иного строения по праву собственности. В большинстве случаев истцы получают отказ, но не всегда.

Суды идут навстречу пожеланиям граждан по приватизации земли, если соблюдаются следующие условия:

• право пользования земельным ресурсом в зоне водных объектов возникло по законным основаниям и до момента вступления в законную силу Водного Кодекса (23.11.1995);
• если на жилые и другие объекты у владельца оформлено право собственности;
• у владельца есть разрешение местной власти на ограниченное использование земель в водоохраной зоне.

Но в большинстве случаев суды отказывают владельцам строений на бесплатную приватизацию подобных земель.

Обжалование

Все отмены административных решений органов местного самоуправления можно решить через судебный орган.

Подается исковое заявление примерно такого содержания:

1. Наименование и адрес судебной инстанции, личные и контактные данные заявителя.
2. Название иска – признание незаконным вынесенное постановление органов местного самоуправления.
3. В преамбуле иска следует написать обоснование пользования участком – решение администрации поселения, выделение земли как сотруднику предприятия.
4. Затем прописывается суть исковых требований – истец обратился в администрацию поселения о передаче земельного надела по праву бесплатной приватизации конкретного участка, расположенного по адресу…
5. Но постановлением от … числа за номером… руководитель администрации в лице Х… вынес отказ в моей просьбе.
6. Затем следует указать правовые нормы, которые были нарушены в отношении истца руководителем администрации.

У меня есть право на оспаривание вынесенного решения, в том случае, если прямо были нарушены мои конституционные права.

Как следует из Постановления ВАС от 10.02. 2009 г, в п.1. ч.2 к таким обжалованиям относятся и постановления местных органов самоуправления.

Граждане имеют право заявить о нарушении из законных прав в течение 90 дней с того момента, когда они узнали об этом:

• обоснование исковых требований – ссылки на законодательные акты, которые прямо указывают на допущенные нарушения;
• указать прецедент, если такой имеется, например, что гражданину А по тем же требованиям удовлетворили прошение о приватизации;
• охарактеризовать землю – к какой категории принадлежит, имеются ли ограничения в использовании;
• в итоге сослаться на нормы Закона, которые, по мнению истца, были нарушены, и на этом основании отменить отказ в приватизации.

К иску следует приложить квитанцию об уплате пошлины, ксерокопии всех доказательных документов. Прочие документы, которые касаются поданного иска.

Видео: Приватизация земельного участка

0 комментариев

Приватизация земли в 2014 и 2019 году была разрешена законодательно в бесплатной форме до 2019 года.

Связано это с тем, что многие граждане не успели приобрести землю в собственность, а за плату такие действия осуществить не представляется возможным.

Есть две категории прав на земельный участок, которые в любом случае подлежат бесплатной приватизации: постоянное (бессрочное) пользование и пожизненно наследуемое владение.

Приватизация земли: сроки и стоимость

Статья 28 Федерального закона, который регламентирует порядок приватизации государственного и муниципального имущества, уточняет, что если на земельном участке расположено строение (за исключением самовольной постройки), то собственники земельного участка, находящегося в собственности у государства (муниципалитета), должны выкупить эти участки или взять их в аренду.

Приватизация земельных участков может быть осуществлена:

• бесплатно,
• платно,
• в административном порядке,
• через суд.

Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что если земельный участок находится у владельца на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения, то его приватизация в любом случае осуществляется бесплатно.

Бесплатная приватизация недвижимого имущества была разрешена до декабря 2013 года. После широкого общественного обсуждения Государственная Дума Российской Федерации продлила бесплатную приватизацию до 1 марта 2019 года.

Еще более благоприятная ситуация сложилась для членов садоводческого, огороднического, дачного товарищества или кооператива. Согласно поправкам в закон о «дачной амнистии», действующим с 01.03.2015 года, такие лица смогут бесплатно оформить земельный участок в собственность, подав в орган местного самоуправления небольшой пакет документов

Источник: https://fector.ru/kogda-vozmozhen-otkaz-v-privatizatsii-zemelnogo-uchastka

Отказ в приватизации земельного участка — в 2020 году, какие возможны основания

Процедура оформления земельного участка в частную собственность предусматривает достаточно большое количество тонкостей и, в первую очередь, это касается правил, установленных действующим законодательством.

Чтобы избежать подобных проблеем, следует разобраться заранее в том, какими могут быть основания для отказа в приватизации земельного участка и как их избежать.

Важные моменты

Приватизация земельного участка представляет собой приобретение определенного земельного участка в частную собственность.

На основании норм, указанных в части 1 статьи 36 Земельного кодекса, физические или юридические лица, являющиеся собственниками какой-либо недвижимости, размещенной на территории различных земельных участков, имеют исключительное право на приватизацию.

Статья 36. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме

Единственным исключением из этого правила являются ситуации, когда земельные участки не могут приватизироваться в соответствии с действующим законодательством.

Все причины, из-за которых гражданам могут отказать в приватизации земельных участков, прописаны в действующем Земельном кодексе. При этом стоит отметить, что данный перечень является исчерпывающим, то есть не существует никаких оснований, за исключением перечисленных, для отказа в приватизации.

Образец формы заявления об отказе в приватизации

Основания для отказа в приватизации земельного участка

Действующее законодательство устанавливает несколько причин, из-за которых заинтересованному лицу могут отказать в приватизации:

• участок находится в красных линиях, то есть на территории земельных участков, находящихся в общем пользовании, включая линии электропередачи, связи, трубопроводы, железные дороги и прочее;
• участок или определенная его часть находится на территории, которая, в соответствии с действующим законодательством, устанавливается, как особо охраняемый природный комплекс;
• участок находится на территории определенного надела, который может быть в ближайшем будущем отнесен к особо охраняемым природным территориям;
• участок находится на территории, которая относится к категории производственной зоны и предусматривает реорганизацию.

Какие участки нельзя получить в собственность

В соответствии с действующим законодательством невозможно приватизировать земельный участок в том случае, если он:

• подпадает под ограничения в обороте, установленные федеральным законодательством, или же полностью был исключен из оборота;
• находится под запретом частного выкупа, который устанавливается какими-либо федеральными законами;
• находится в перечне резервных земель, которые планируется использовать для реализации каких-либо государственных или муниципальных нужд.

Какие-либо причины, за исключением вышеуказанных, не могут являться основанием для того, чтобы уполномоченные сотрудники государственных органов отказывали заинтересованным лицам в предоставлении земельного участка.

Федеральное законодательство может накладывать какие-либо ограничения на право выкупа земельного участка, но определение таких ограничений со стороны органов местного самоуправления или государственной власти отдельных субъектов не может быть применено.

Подобные причины являются особенно актуальными в том случае, если на территории земельного участка находятся всевозможные постройки, находящиеся в собственности третьих лиц.

Проблемы с площадью

Публичные запреты, которые исключают возможность передачи определенного земельного участка в частную собственность, выглядят следующим образом:

• изъятие указанной территории из оборота;
• наложение ограничений на оборот указанного имущества;
• наложение запрета на приватизацию территорий в соответствии с федеральным законодательством;
• резервирование территорий под дальнейшую реализацию муниципальных и государственных нужд.

Размещение на территории определенного земельного участка какой-либо недвижимости, находящейся в собственности третьих лиц, исключает возможность передачи надела в частную собственность одного из заявителей.

В таком случае участок должен выкупаться в долевую собственность всеми собственниками недвижимости или же должна проводиться процедура его раздела, но она предусматривается только в том случае, если территория сама по себе является делимой.

Для этого нужно будет сформировать отдельные земельные участки, занятые различной недвижимостью, находящейся в частной собственности определенного гражданина, после чего каждый из владельцев самостоятельно подает обращение в государственные органы для выкупа.

Какие еще могут возникнуть трудности

Современные граждане могут сталкиваться с огромнейшим количеством самых разнообразных проблем, предусмотренных при оформлении приватизационной документации, а именно:

• необходимые документы пришли в негодность или были потеряны;
• человек обрабатывает не только территорию, которую хочет получить в частную собственность, но и бесхозные земли, находящиеся неподалеку;
• произошли какие-либо ошибки в процессе обработки отчетной документации СНТ, в связи с чем данные, указанные в этих бумагах, не соответствуют реальной информации;
• самой распространенной проблемой на сегодняшний день является расположение на территории участка каких-либо незаконных построек;
• приватизировать какую-либо территорию невозможно в том случае, если заинтересованное лицо состоит в товариществе, за которым закреплена какая-либо задолженность или же в том случае, если это товарищество было закрыто.

Образец заявления о приватизации земельного участка

Куда обращаться для решения проблемы

Если гражданин получил отказ в приватизации земельного участка, и считает такое решение необоснованным, ему следует подать соответствующее обращение в судебные органы. Конфликтные ситуации, связанные с такими случаями, рассматриваются районными судами, но если же в приватизации отказывают юридическим лицам, они должны подавать свое обращение в арбитражный суд.

Исковые требования каждой из сторон должны отражаться максимально отчетливо, и в частности, в процессе оформления иска нужно указывать ссылки на различные правовые нормы, нарушенные по мнению заявителя.

При этом стоит отметить, что в заявлении должен указываться полный перечень оснований, выступающих в качестве причины для отказа в предоставлении земельного участка, а также возможность реализации земельных участков без проведения торгов, если она предусмотрена.

Уполномоченные сотрудники государственных органов проводят детальную проверку предоставленной документации на протяжении месяца с момента поступления полного пакета бумаг на приватизацию.

Обращение в вышестоящий орган с жалобой

Перед тем, как подавать соответствующее обращение в суд, стоит решить вопрос о приватизации земельного участка через вышестоящие органы.

В таком случае подается жалоба на тот орган, который отказал в предоставлении территории на правах частной собственности, и таким образом заявитель сможет соблюсти досудебный порядок решения проблемы, считая, что до искового заявления уже дело может и не доходить.

Иск в суд

Судебное обжалование вынесенного отказа в предоставлении земельного участка предусматривается на протяжении трех месяцев с того момента, как этот отказ был получен заинтересованным лицом.

В процессе оформления искового заявления при подаче его в арбитражный суд нужно будет заполнить три раздела:

• описательный, в котором указывается ссылка на вынесенный отказ;
• мотивировочный, в котором перечисляется полный список аргументов, присутствующих у заявителя;
• просительный, в котором указывается обоснование установленных требований на восстановление нарушенных законных прав.

В процессе рассмотрения дел, затрагивающих отказы, вынесенные органами территориальной власти, суды должны принимать во внимание доводы, предоставленные каждой из сторон, а также принять во внимание все предоставленные аргументы.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/otkaz-v-privatizacii-zemelnogo-uchastka/

Обжалование отказа в приватизации земельного участка | Адвокат Белякова Инна

Как обжаловать отказ в приватизации земельного участка?

Запишитесь на бесплатную консультацию:

Согласно законодательству, граждане имеют право приватизировать земельные участки, которые они используют или на которых находятся их объекты недвижимости. Однако очень часто, обращаясь к местным властям по вопросам приватизации земли, можно получить отказ.

Почему так происходит, какие могут быть причины для отказа и можно ли обжаловать такое решение? Разберемся в этом в данной статье.

Отказ в приватизации земельного участка обязательно должен быть мотивирован. При этом существует ряд причин, которые позволяют муниципальным или местным властям отказывать в приватизации земли вполне законно. Вот основные из них:

1. Земельный участок используется или зарезервирован для нужд федеральных или местных властей

например, если земля используется вооруженными силами, службой безопасности, используется (или будет использована согласно Генплану) для прокладки коммуникаций, систем связи, участок является парком или природоохранным комплексом и т.д.;

2. Надел является собственностью другого лица

если в реестре значится, что данный участок уже предан в собственность другому хозяину, повторная процедура приватизации невозможна;

3. Поданная документация не соответствует реальному положению дел

например, в документах площадь участка, границы отличаются от существующих, есть расхождение с данными межевания. В этом случае отказ может сопровождаться рекомендацией по проведению повторного межевания и определения площади земли перед подачей на приватизацию;

4. На земельном участке расположена недвижимость, не принадлежащая заявителю

если на земле находятся постройки, эта площадь не может быть передана в собственность третьему лицу;

5. Земельный надел, указанный заявлении, уже предоставлен в аренду

безвозмездное пользование другому лицу, кроме случаев, если заявитель и обладатель указанных прав – одно и то же лицо;

6. Участок находится на территории, изъятой из оборота земель

территории захоронений, заповедники, закрытые объекты, объекты атомной энергетики и т.д.;

7. Заявитель не имеет права на приватизацию земли

например, приватизировал другой участок ранее, на него наложены определенные ограничения и т.д.;

8. Площадь участка превышает разрешенную земельным законодательством для приватизации

в частную собственность может быть выделена определенная площадь (точные значения отличаются в разных регионах), и если в заявке указан больший надел, она не может быть удовлетворена.

Как видно, причин достаточно много, и это еще не полный список для отказа. Потому перед подачей документов на приватизацию нужно убедиться, что нет законодательных ограничений и запретов в конкретном случае.

При разрешении спора о приватизации земли путем обжалования отказа существует строгий порядок действий, которого нужно придерживаться.

Он включает в себя как досудебные разбирательства, так и подачу иска в суд.

При получении отказа о приватизации можно попытаться добиться справедливости, подав жалобу на действия/бездействие местных органов власти в территориальный отдел Росимущества. В жалобе указывается такие сведения:

• имя и личные данные заявителя, его адрес регистрации;
• суть жалобы – причины, по которым получен отказ, почему вы считаете его немотивированным, доказательства своей правоты;
• дополнительные документы – копия письменного отказа, паспорт участка и т.д.

На проверку сведений, указанных в жалобе, законодательство выделяет 15 дней, по истечению которых заявителю должен быть предоставлен письменный ответ. Если Росимущество признает, что была допущена ошибка, можно повторно подавать документы на приватизацию. Если же жалоба оставлена без рассмотрения, или отказ признан правомерным, отстоять свои интересы можно только в суде.

В течение трех месяцев с того момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав (в данном случае речь идет о дате получения отказа в приватизации), он имеет право оспорить это решение в арбитражном суде. Если срок подачи иска пропущен по уважительным причинам, он может быть восстановлен в судебном порядке.

Исковое заявление составляется в произвольной форме, но должно включать в себя такие основные элементы:

собственно, отказ в приватизации;

доводы и основания истца, согласно которым он считает, что его права ущемлены. В этой части также можно указать на нарушения, допущенные при выдаче отказа;

требование признать решение об отказе в приватизации недействительным, тем самым реализовав право на получение земельного участка в собственность.

К иску прилагается ряд документов:

• копия отказа в приватизации;
• правоустанавливающие документы на земельный участок;
• выписка из Кадастра на данных участок;
• подтверждение оплаты государственный пошлины;
• доверенность (если истец подает заявление не лично).

После подачи иска назначается дата слушания. Необходимо прийти на указанное время и подтвердить позицию, указанную в заявлении, предоставив доказательства своих слов. Если удастся доказать, что действия местных властей были неправомерными, решение об отказе в приватизации будет признано недействительным.

В большинстве случаев иск будет удовлетворён, если нет прямого запрета на отчуждение спорного земельного участка, но для повышения шансов на успешный исход дела рекомендуется воспользоваться помощью адвоката по земельным вопросам. Опытный специалист поможет собрать необходимые документы, правильно составить исковое заявление, и будет представлять ваши интересы на суде.

Заключение

Иногда можно столкнуться с ситуацией, когда в приватизации земельного участка будет отказано даже без видимой причины. В этом случае действия органа власти можно обжаловать – в досудебном или судебном порядке.

Источник: https://advokat-belyakova.ru/spory-po-nedvizhimosti/obzhalovanie-otkaza-v-privatizatsii-zemelnogo-uchastka/

Обжалование отказа в приватизации земельного участка | Кузнецова и Партнеры

Как обжаловать отказ в приватизации земельного участка?

Запишитесь на консультацию

В данной статье мы рассмотрим, как происходит обжалование отказа в приватизации земельного участка, куда обращаться и что для этого потребуется.

Нужно понимать, что не всегда решение отказать в приватизации земли – это нарушение ваших прав. Вполне вероятно, вы нарушили какую-либо процедуру или не соблюли необходимые условия. Вот список наиболее распространенных причин для отказа, которые являются правомерными и не могут быть успешно обжалованы:

• участок является собственностью другого лица – процедура приватизации не может быть выполнена в отношении земель, которые ранее уже были приватизированы и переданы в собственность другому владельцу. Потому если вы подаете на приватизацию участка, находящегося во владении другого собственника, вы получите закономерный отказ;
• земля зарезервирована под нужды государства или местных властей – если участок входит в природоохранную зону, на нем планируется возводить дорогу, важный инфраструктурный объект (аэропорт и т.д.), сооружение, имеющее отношение к оборонным функциям, прокладывать коммуникации и т.д., он не может быть передан в собственность физическому лицу. Потому, если есть документальное подтверждение (Генплан, распоряжение Минобороны, постановление местных или федеральных властей и т. д.), в приватизации будет отказано;
• на территории надела есть постройки, и они не принадлежат заявителю – если на участке уже возведен дом или другие объекты, и они оформлены не на того, кто хочет приватизировать землю, передать в собственность землю не выйдет. Обращаться к властям с просьбой о приватизации может только собственник построек (если таковые уже возведены);
• сведения в документах не отвечают действительности – чаще всего это касается границ участка и его площади: в поданных на приватизацию документах значатся одни данные, а в Государственном земельном кадастре или других документах – другие. Естественно, в подобной ситуации невозможно приватизировать участок, пока не будут устранены все расхождения. Обычно в таких случаях отказ сопровождается рекомендацией провести повторное межевание;
• земля изъята из оборота – некоторые территории могут изыматься из оборота местными или федеральными властями для определенных целей (строительство, охрана окружающей среды, оборона и т. д.). При изъятии земли дальнейшие операции с ней, в том числе и приватизация, становятся невозможны, потому заявителя ждет отказ;
• лицо, подающее заявление, имеет ограничения на проведение приватизации – возможность приватизировать землю сельскохозяйственного назначения есть у каждого гражданина только один раз. Если ранее заявитель уже участвовал в приватизации, ему будет отказано. Есть также и другие причины, которые ограничивают данное право;
• площадь участка больше или меньше разрешенных размеров – в каждом регионе устанавливаются нормы земли, которые могут быть переданы в частную собственность в порядке приватизации. Меньшая граница определяется минимальным размером участка согласно Госкадастра (обычно это 5-6 соток), а максимальная – согласно постановлениям местных властей.

Если вам отказали по одной из причины, описанных выше, такое решение является вполне обоснованным. В некоторых случаях можно попытаться исправить ошибки и подать заявление снова (например, при неточностях в характеристиках участка). Если же причина отказа не входит в данный перечень, или конкретные основания для отказа не указаны, такое решение можно обжаловать как неправомерное.

Итак, вы убедились, что, скорее всего, вам отказали неправомерно. Как поступить дальше? Существует определенный порядок действий, который позволяет обжаловать отказ в приватизации:

Подача жалобы в территориальный отдел Росимущества.

Первый этап – это попытка уладить спор во внесудебном порядке. Для этого составляется жалоба на действия местных властей и направляется в местное отделение Росимущества.

В тексте жалобы указываются основания, по которым вам отказали, почему вы считаете, что такое решение неправомерно, а также просьба пересмотреть отказ в приватизации. Дополнительно прилагается копия отказа, сведения об участке, паспорт заявителя.

Ответ должны дать в течение 15 дней, и при решении в вашу пользу право на приватизацию будет предоставлено.

Подготовка и подача иска в суд.

Если жалоба не дала результата, можно обращаться за защитой интересов в судебные органы.

Для этого нужно составить исковое заявление, где подробно описать обстоятельства возникновения спора (когда были поданы документы на приватизацию и что они включали, когда был получен отказ и чем он мотивирован, почему вы считаете, что вам отказали неправомерно).

Для подтверждения своей позиции нужно приложить к иску копию отказа, все документы на землю, а также другие бумаги, которые подтверждают отсутствие каких-либо ограничений на передачу земли в собственность. Иск подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения земли. После его рассмотрения будет вынесено решение – удовлетворить ли требования заявителя. В случае положительного решения местные власти будут обязаны передать землю в вашу собственность.

В процессе обжалования вы обязательно столкнетесь с необходимостью грамотной юридической поддержки. Потому рекомендуется заранее заручиться поддержкой опытного адвоката по земельным делам, который подскажет, что и как правильно сделать, чтобы быстрее получить желаемый результат.

Заключение

Отказ в приватизации – неприятная ситуация, однако не повод отказываться от оформления земли в собственность. Если вам отказали неправомерно, можно добиться справедливости, обжаловав решение в судебном или внесудебном порядке. Помочь добиться справедливости и отстоять законные интересы поможет земельный адвокат.

Источник: https://kuzpartners.ru/articles/obzhalovanie-otkaza-v-privatizacii-zemelnogo-uchastka/

Как действовать при отказе в приватизации земельного участка

Г. Алексеев Автор статьи

Земельное законодательство предоставляет гражданам право приватизировать участки земли, находящиеся в муниципальной или федеральной собственности. Если в процессе оформления права собственности получен необоснованный отказ в приватизации земельного участка, то владелец надела имеет право добиваться справедливого решения через суд.

Какие участки земли приватизировать невозможно

Заявление на передачу земельного надела в частную собственность может не приниматься уполномоченными органами, если Земельный кодекс ограничивает возможность приватизации при следующих обстоятельствах:

• приватизируемый участок относится к категории земель, изъятых из оборота;
• закон запрещает оформление права собственности на конкретные виды земель;
• территория находится в резерве и будет использована для нужд государства.

В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)

+7 (499) 350-84-35 — Москва

+7 (812) 309-76-98 — Санкт-Петербург+7 (800) 555-67-55 доб.636 — Круглосуточная бесплатная линия по все России

Категория изъятых из оборота земельных наделов включает в себя следующие зоны:

Парки и государственные заповедники, исключая территории, которые можно приватизировать в границах природных парков по ст. 95 Земельного кодекса;

• земли, на которых расположены воинские и стратегические объекты;
• зоны под предприятиями, относящимися к атомной энергетики;
• территории, занятые захоронениями;
• территории, на которых возведены здания, принадлежащие военным судам и учреждениям федеральной службы охраны.

Кроме перечисленных участков, невозможна приватизация земель, имеющих существенное значение на обороноспособность России.

Помимо прямого изъятия земельного оборот существует категория участков, использование которых возможно с ограничениями. Такие территории непозволительно оформлять в частную собственность. К землям, ограниченным в обороте, законодательство относит:

• территории в границах природных зон, находящихся под охраной государства;
• зоны, относящиеся к лесному или водному фонду;
• земельные участки, находящиеся в закрытых АТО (административно-территориальных образований);
• территории, отведенные под нужды предприятий связи, транспорта, энергетики;
• зоны с расположенными на них объектами культурного и исторического наследия.

Отказ в приватизации земли возможен и в том случае, если территория резервируется под государственные или муниципальные нужды. Однако в этом случае резервирование должно быть оформлено в соответствии с действующим регламентом.

Помимо решения органа государственной власти о предстоящем резервировании необходимо внесение соответствующей записи в ЕГРП, наличие подробной схемы забронированного участка с четко обозначенными границами и размещение сведений о нем в кадастре недвижимости.

Одной из распространенных причин отказа в передаче земли в собственность является резервация земель местными властями для собственных нужд. При этом порядок оформления бронирования не соблюдается и соответствующего решения не выносится. В таких ситуациях лицо, желающее приватизировать «запретный» участок, может добиться разрешения на оформление собственности в суде.

Следует отметить, что местные исполнительные органы власти могут мотивировать отказ в приватизации земель тем, что на спорном участке планируется строительство энергетических объектов или инженерных коммуникаций.

Если возведение подобных сооружений не зафиксировано в генеральном плане застройки, то такой земельный участок (или его часть) не может быть признанным зарезервированным для муниципальных нужд, и его приватизация не может быть запрещена.

При приватизации земельных наделов, находящихся в ограниченном обороте, отказ местной администрации в большинстве случаев подлежит судебному обжалованию.

Это объясняется тем, что в Земельном кодексе перечислен закрытый список земель ограниченного оборота.

Если таких документальных подтверждений нет, то отказ в приватизации должен рассматриваться как необоснованный и незаконный и обжаловаться в суде.

Причины отказа в приватизации земельного надела

Если земельный участок, подлежащий приватизации, не подпадает ни под одну из категорий «запретных» для оформления частной собственности земель, но территориальное подразделение Росреестра выносит решение об отказе, то возможны следующие основания:

• невыполнение владельцем земли формальных требований закона – например, наличие на испрашиваемом участке самовольно возведенных строений либо построек, принадлежащих третьим лицам;
• наличие разногласий по площади или границам приватизируемого участка.

Подобные основания должны не являются неустранимыми, и для завершения процедуры приватизации заявителю потребуется сформировать пакет документов, который предусматривается в конкретном регионе. Чтобы избежать излишних финансовых и временных затрат, землепользователь должен предварительно составить полный перечень необходимых для приватизации земли документов.

При сборе документации следует максимально внимательно отнестись к достоверности информации, представленной в кадастровом паспорте участка, исключить наличие расхождений между задокументированными и фактическими параметрами земельного надела.

Не предусмотрены действующим земельным законодательством отказы в приватизации земельных участков по следующим причинам:

• нахождение приватизируемого надела в пределах «красных линий», которыми обозначаются границы зон общего пользования, дорог, земель под трубопроводами или линейно-кабельными сооружениями;
• вхождение испрашиваемого для оформления в собственность участка в природный комплекс.

Подобные мотивы предоставления отказа не являются законными. Для регистрации права собственности на землю заявитель в обязательном порядке предъявляет актуальный кадастровый паспорт с указанными границами земельного участка. Этот документ подтверждает, что приватизируемый надел не располагается в зоне общего пользования и может быть оформлен в собственность.

Алгоритм действий при получении отказа на приватизацию земельных участков

Источник: https://pravometr.ru/kak-deystvovat-pri-otkaze-v-privatizacii-zemel-nogo-uchastka.html

Когда гражданину не могут отказать в бесплатной приватизации садового участка?

В споре между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Невского райотдела Санкт-Петербурга и гражданкой, которая хотела оформить приватизацию своего садового участка, ВС РФ встал на сторону истицы.

В чем суть дела?

Жительница Санкт-Петербурга обратилась в суд с требованием признать незаконным отказ Невского райотдела Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города оформить ее право собственности на участок в садовом товариществе. Кроме того, она попросила «устранить нарушение ее прав на приватизацию земельного участка» и поставить на кадастровый учет ее садовый участок.

Районный и городской суды встали на сторону Комитета, сославшись на решение исполкома Ленинградского горсовета от 1976 года. Этот почти исторический документ назывался «О незаконно занятых землях садоводческими товариществами предприятий и организаций Ленинград».

Кратко о его содержании: разные местные предприятия «из-за отсутствия должного контроля за правильным использованием свободных земель» заняли 41 гектар земли под садоводческие товарищества (в том числе в Невском районе города).

На занятые СНТ участки разрешили оформлять договоры на временное земплепользование. В 1993 году провели инвентаризацию участков СНТ, среди них был и тот, который хотела оформить в собственность истица. С 1996 по 1999 год администрация Невского района продлевала договор аренды земли.

Однако в договоре был такой пункт: после окончания аренды земли должны вернуть муниципалитету без каких-либо компенсаций.

А теперь вернемся к мотивировке судов. Отказав в иске судьи подчеркнули временный характер пользования землей, также сославшись на то, что в 2012 году была сделана госрегистрация прекращения договора аренды земли под СНТ.

• Истица обратилась в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ.
• Что решил Верховный Суд?
• Суд, изучив дело, согласился с доводами истицы. И рассуждали судьи так…

Особенности предоставления в собственность садоводам и огородникам и их СНТ участков на момент возникновения этого спора регулирует Закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», вступивший в силу в апреле 1998 года. В частности, ст.

28 Закона говорит о праве члена СНТ на бесплатную приватизацию своего участка, если он представлен товариществу до вступления в силу этого закона.

В этом пункте, подчеркнул ВС РФ, нет указания на зависимость передачи участка в собственность от основания (временно или постоянно) предоставления земли самому СНТ.

1. Участок земли должен входить в состав территории СНТ.
2. СНТ должно быть создано до вступления в силу закона о садоводческих товариществах.
3. Человек, который просит участок в собственность, должен быть членом СНТ и пользоваться им законно.

ВС РФ указал, что на эти ключевые вопросы местные суды ответов не получили. Более того, они не учли, что после принятия решения исполкомом Ленинградского горсовета в 1976 году «О незаконно занятых землях», уже в 1980 году это СНТ было зарегистрировано. С этих пор гражданка использует свой участок. А договор аренды земли СНТ пролонгировали на неопределенный срок.

Поэтому обстоятельство прекращения договора аренды участка под СНТ, зарегистрированное в 2012 году, само по себе не может являться безусловным основанием для отказа в иске.

Обратил внимание нижестоящих судов ВС РФ и на то, что они рассматривал спор в порядке 25-й главы ГПК РФ (порядок рассмотрения заявлений об оспаривании решений, действий или бездействий чиновников государственной и муниципальной власти).

А ведь истица оспаривала не только отказ чиновников в оформлении документов на участок, но и просила произвести некие действия по подготовке документов на оформление участка в собственность.

Получается, что она обратилась в суд за защитой нарушенного права на получение участка в собственность бесплатно по закону о садоводческих товариществах. И спор надо было рассматривать в порядке искового производства.

ВС РФ отменил решения местных судов и постановил пересмотреть спор, учитывая все разъяснения.

Источник: https://www.klerk.ru/law/articles/447927/

Как поступить, если пришел отказ в приватизации участка

Можно ли что-то сделать, если отказали в приватизации земельного участка? Вообще, на каком основании власти вправе выносить отказ? Именно такими вопросами задаются люди, которые никак не могут реализовать свое право на приватизацию земли. В этой статье разберемся в причинах отказа, вариантах их оспаривания. Также объясним, почему следует спешить с приватизацией и обжаловать отказ в обязательном порядке.

Основания для отказа в приватизации участка

Земельным законодательством предусматривается строго определенный перечень оснований для отказа в приватизации земельного участка (далее – «ЗУ»).

1. Участок расположен в красных линиях. То есть он располагается на территории общего пользования (включая лесопарковые зоны), в том числе в пределах ЛЭП, коммуникационных сетей связи, трубопроводов, железных, автомобильных и пешеходных дорог, проездов и проходов.
2. ЗУ полностью или частично расположен в природоохранной зоне. Это может быть территория заповедника и пр.
3. Участок располагается в зоне, которая в недалеком будущем будет отнесена к особо охраняемым или подвергнута реорганизации.
4. ЗУ частично или полностью располагается на территории частного владения физического или юридического лица.
5. На участок или зону его расположения наложено ограничение или исключение из оборота.
6. ЗУ располагается на территории земель, входящих в государственный резервный перечень и может потребоваться для реализации государственных (муниципальных) проектов.
7. Участок запрещен к выкупу, иной передаче в частную собственность действующим федеральным законом или муниципальным правовым актом.
8. На участке возведена незаконная постройка.

Это предельный перечень оснований для отказа. При этом основания, по которым отказывают в приватизации квартиры (о них читайте здесь), в данном случае действуют лишь частично:

• гражданин однажды уже приватизировал ЗУ;
• участок не имеет определенных границ (о межевании можно узнать здесь);
• не соблюдение формальных требований к приватизации (участок ранее не передавался гражданину);
• отсутствуют определенные документы, необходимые для приватизации участка;
• не соблюдение регламента приватизации (о нем можно узнать из этой статьи).

Оспоримые основания для отказа в приватизации ЗУ

Но чиновники не ограничиваются перечнем оснований для отказа, который определен действующим законодательством. И довольно часто выносятся неправомерные отказы, которые, тем не менее, формально могут быть истолкованы как обоснованные. Чаще всего люди, желающие приватизировать надел, сталкиваются со следующей отказной мотивировкой.

• Недостаточно документов. Определенные бумаги могут быть утеряны или пришли в негодность. Органы, которые ответственны за них, могут быть уже расформированы, а архивы пропасть. Но при этом забывается, что чиновники в ряде случаев обязаны самостоятельно делать необходимые запросы.
• Ошибки в обработке сведений из отчетной документации. В итоге наблюдается расхождение между сданными документами и данными, которыми располагает муниципалитет. Несмотря на явную ошибку муниципалитета или 3-х лиц, «виновником» объявляется человек, желающий приватизировать ЗУ.
• На участке расположены незаконно возведенные строения. При этом власти не учитывают капитальность постройки. Ведь некапитальные конструкции не являются основанием к отказу в приватизации.
• Имеется задолженность по налогам, перед коммунальщиками. Это, как и в случае с квартирой, не может рассматриваться как основание для отказа в безвозмездной передаче земли на основании приватизации.

Что делать, если отказали в приватизации участка

За отказом в приватизации участка часто следует несогласие человека, собиравшегося обрести право собственности на обрабатываемый надел. Но можно ли как-то оспорить вынесенное муниципалитетом решение? При наличии оснований – вполне реально. Вариантов 2 – досудебное обжалование решения, либо обращение в суд. Рассмотрим оба варианта.

Досудебный порядок обжалования отказа в приватизации ЗУ

Жалоба составляется на тот орган, который вынес необоснованное решение. В тексте обращения необходимо указать:

• обстоятельства дела – кто, куда и с какой целью обратился, и что случилось в итоге;
• обоснованность претензий – почему заявитель считает вынесенное решение в отказе в приватизации ЗУ необоснованным;
• конкретные требования.

Важно! К обращению прикладывается ответ на заявление о приватизации земли.

Жалобу проще всего направить в прокуратуру. Это избавит от лишней мороки, связанной с определением вышестоящей инстанции. Прокуратура обязана провести проверку по факту обращения, и при выявлении несоответствия законодательству, вынести предписание об устранении нарушений.

Но чаще всего ответом будет стандартная «отписка». И в таком случае «приватизатору» остается либо пойти вверх по инстанции (пожаловаться на прокурора), либо обратиться в суд.

Как в суде обжаловать отказ в приватизации земли

По факту отказа в приватизации ЗУ необходимо подать исковое заявление в районный суд по местонахождению участка (исключительная подсудность). Иск составляется по правилам ст. 131 ГПК РФ (об этом читайте здесь). Но в теле иска нужно указать:

• обстоятельства дела – по сути, то же самое, что и при составлении жалобы;
• ссылка на вынесенный отказ и отсылка к приложениям (решение муниципалитета прикладывается к иску);
• аргументированная позиция истца, со ссылками на имеющиеся документы и нормы законодательства;
• конкретные требования о передаче земли в собственность истца.

Важно! К исковому заявлению обязательно прикладываются все документы, связанные с приватизируемой землей.

Почему отказ в приватизации обязательно нужно оспорить

К сожалению, мы живем в несовершенном мире. И за отказом в приватизации ЗУ может стоять вполне приземленный расчет – передать огромную территорию в собственность 3-го лица, которое решит построить на ней очередной жилой комплекс или коттеджный поселок.

Именно поэтому нужно тщательно проверить аргументацию муниципалитета и при наличии малейших нестыковок требовать передачи земельного надела, в том числе и через суд.

И лучше доверить это дело юристу, который установит законность вынесенного решения и подскажет, как правильно поступить в сложившихся обстоятельствах.

Столкнулись с неправомерным отказом в передаче ЗУ в вашу собственность? Юрист сайта бесплатно по телефону расскажет, что необходимо сделать, если отказали в приватизации земельного участка.

Источник: https://Pravda-Zakona.ru/article/esli-otkazali-v-privatizatsii-uchastka.html