Зачастую возникают ситуации, когда земельные участки без должного ухода приходят в запустение и, видя невостребованность территорий, соседи разворачивают на них свою деятельность. Однако, за незаконное использование земли могут начислить штрафы и не только.
Что считается самозахватом земельного участка
Отношения, связанные с использованием земли, ее владением и распоряжением, регламентируются Земельным Кодексом РФ. Однако некоторые случаи, связанные с данным объектом недвижимости, затрагивают и иные структуры.
По законодательству пользование землей возможно при имеющихся на нее правах, будь то собственность, аренда или иное. В том случае, если таковые отсутствуют, любая деятельность на территории данного участка будет являться незаконной и считаться самозахватом, что регулируется КоАП, как нарушение, влекущее ответственность.
При этом если земельный участок длительное время обслуживает гражданин или организация, то по прошествии 15 лет площадь переходит в собственность. Данная возможность регламентирована ст. 234 ГК РФ «Приобретательная давность» при соблюдении условий:
- открытости действий;
- непрерывности срока использования;
- добросовестного владения.
Данная статья применима и в том случае, когда земельный участок изначально использовался на основании договора аренды, после окончания которого эксплуатация не прекратилась. По истечении 15 лет площадь можно будет перевести в собственность. Сроки пользования участком двух владельцев суммируются, если один является правопреемником другого.
Важно! Приобретательная давность не распространяется на земли, имеющие статус охраняемых. Площади же, находящиеся в муниципальном или государственном владении, разрешено выкупать. Это один из наиболее простых путей урегулирования спора.
Штрафы и другие последствия
Большинство людей, прирезая себе наделы, не задумываются о том, чем грозит им такое мероприятие. Согласно КоАП за самозахват территории может быть наложен штраф. Статья 7.1 предусматривает размеры взыскания:
- Если кадастровая стоимость известна:
- для физ.лица — 1-1,5% от обозначенной стоимости участка, минимум 5 тыс. руб;
- для должностных лиц размер увеличен до 1,5-2% и 20 тыс. рублей минимального штрафа;
- организации должны будут выплатить 2-3% стоимости самозахваченной земли, минимум 100 тыс. руб.
- Если о цене участка нет сведений в Росреестре, к выплате будут обозначены суммы:
- гражданам — 5-10 тыс. руб;
- должностным лицам — 20-50 тыс. руб;
- юридическим лицам — 100-200 тыс.руб.
При этом если в пользовании находилась не вся территория участка, а лишь его часть, денежный штраф будет скорректирован в соответствии с фактической площадью пропорционально.
Важно! В том случае, когда гражданин занимается предпринимательством без оформления юридического лица, размер взысканий для него будет равен штрафам как для организаций.
При наличии доказательств об использовании самозахваченного участка в целях мошенничества, ответственность не ограничится административными взысканиями. Наказание за такие правонарушения предусмотрены Уголовным Кодексом РФ.
Куда жаловаться на незаконное использование земли
В том случае, когда произошел самовольный захват площади, участок можно вернуть обратно действующему владельцу, доказав незаконность эксплуатации земли третьими лицами. Прежде чем подавать жалобу, следует попытаться урегулировать вопрос по согласию сторон, т.к. закон полностью на стороне собственника. Если же попытки ни к чему не ведут, можно подать жалобу на нарушителя.
В зависимости от назначения земли, в отношении которой обнаружен факт посягательства, жалоба предоставляется:
- В Россельхознадзор, если захвачены земли сельхозназначения.
- Если изменены границы зарегистрированного участка — в Росреестр.
- В Росприроднадзор, если эксплуатируются земли, для которых предусмотрен особый режим использования.
Реальный собственник вправе требовать возврата первоначального вида участку, т.е. снос всех незаконных построек, перенос ограждений и иных проявлений посягательств. После поступления информации о самозахвате земли контролирующий орган :
- Подтверждает факт административного правонарушения.
- Обозначает срок, в течение которого нужно выполнить предписания.
- Проверяет исполнение постановления. Если никаких действий не предпринято для устранения нарушений, на лицо, причастное к ним, накладывается ответственность в виде штрафа.
При этом необходимые манипуляции на участке все равно будут проведены, но уже в принудительном порядке.
Как правильно оформить прирезку
Если возникла необходимость в расширении площади земли, или пустующий участок по какой-либо причине (преднамеренно или случайно) уже оказался прирезан, необходимо такое расширение оформить по закону.
Максимально разрешенное увеличение территории достигает 10%. Чтобы провести оформление, должны быть соблюдены следующие условия:
- прирезаемый участок является заброшенным;
- земля, к которой регистрируется прирезка, оформлена в собственность;
- обязательно внесение корректировки в кадастровую запись, содержащую сведения о прежней площади;
- своевременное оповещение налоговых органов о произошедших изменениях.
Нелегальное обустройство парковки у многоквартирного дома
При строительстве многоквартирного дома всегда предусмотрена придомовая территория. По желанию жильцов она может быть оформлена в долевую собственность, в результате чего проживающие в доме граждане имеют право распоряжаться землей по своему усмотрению. При этом все решения о действиях, совершаемых на данной площади, должны согласовываться на собраниях.
Часты ситуации, когда на земельном участке, расположенном перед многоквартирным домом, размещают несанкционированно парковочные места, преграждая подъезд к ним другим лицам столбиками и иными препятствиями. Данный случай так же может расцениваться как самозахват земли с соответствующими последствиями.
Для устранения нелегальной парковки потребуется:
- Написать жалобу в районную управу с указанием обстоятельств претензии (в т.ч. данные о нарушителе).
- При обращении можно приложить имеющиеся материалы, подтверждающие факт захвата земли.
- Заявление оформляется в 2 экземплярах, на одном из которых будет поставлена отметка канцелярии о дате принятия жалобы.
- Если вынесенное решение не удовлетворяет жильцов, предъявивших претензию, они могут в 10-дневный срок обратиться в суд для обжалования.
Как узаконить занятую территорию
Если в ходе эксплуатации земельного участка произошло его расширение, необходимо в максимально короткие сроки осуществить легализацию данного прирезка. Этот процесс включает:
- Установление владельца присвоенной территории.
- Межевание новых границ.
- Регистрация права владения.
Установление собственника
С этой целью нужно подать запрос в муниципалитет, управление регистрационного центра (ФУГРЦ). При обращении может понадобиться кадастровый адрес участка, он отображен на карте Росреестра на официальном сайте. За обращение взимается госпошлина.
В зависимости от собственника земли дальнейшие действия будут различаться:
- В случае когда земля в собственности государства, муниципалитета, либо СНТ направляется заявление на выделение в пользование указанного участка. При этом может быть проведен аукцион на данную площадь.
- Если правообладателем является частное лицо, возможно оформление аренды на занятую территорию, либо выкуп ее по согласованию с собственником.
- Если сведения о владельце отсутствуют необходимо оформить запрос в муниципальный орган, на основании чего участок будет поставлен на учет. Спустя год оформляется муниципальная собственность на данную территорию. Только после этого можно заключить договор об аренде и направить заявление на предоставлении в собственность прирезанной земли. К обращению прикладываются:
- геодезический план;
- план БТИ;
- выписка (прежде кадастровый паспорт);
- акт, подтверждающий владение участком.
После получения согласия на передачу площади в собственность, проводится ее купля-продажа.
Межевание новых границ
На обновленный участок необходимо оформление новых документов с измененными границами. Для этого проводится межевание, на основании которого в дальнейшем можно будет оформить выписку из ЕГРН (вместо кадастрового паспорта). Данный этап важен для предупреждения споров с соседями, которые могут возникнуть в дальнейшем.
Для документального закрепления границ необходимо предоставить:
- документ-основание пользование землей;
- паспорт;
- межевой план;
- геодезический план;
- заявление на оформление выписки из ЕГРН;
- квитанция об оплате госпошлины.
Регистрация права
Для завершения легализации использования земельного участка необходимо подать документы в Росреестр для регистрации права:
- само заявление;
- новую выписку из ЕГРН;
- документ-основание на владение недвижимостью;
- квитанцию, подтверждающую оплату пошлины;
- паспорт.
После подачи документов будет назначена дата вручения правоподтверждающих бумаг.
Основания для отказа
При оформлении права собственности на прирезанный участок земли может поступить отказ в оформлении. Основанием для этого выступает следующее:
- Несоответствие предоставляемых документов.
- Незавершенный судебный процесс, который проводится по межеванию границ данной территории.
- Отсутствие точных данных о границах нового участка.
- Спор между существующим правом владения с вновь заявляемым.
Могут быть и иные причины отказа в регистрации. О дополнительных основаниях для этого можно уточнить по телефону горячей линии Росреестра.
Источник: https://zakony2017.ru/kak-shtrafujut-za-samovolnyj-zahvat-zemli-v-2019/
Что такое захват земли и что грозит за самовольный захват земельного участка?
Право собственности на землю закреплено законодательно. Любой участок находится либо в частной, либо в государственной или муниципальной собственности. Но нередко может возникнуть ситуация, когда физическое или юридическое лицо самовольно занимает чужую территорию. Таким действия нарушают положения Земельного, Гражданского кодексов, КоАП, а порой и Уголовного кодексов.
Что это такое?
Захват земли – это использование земельного участка самовольно, без получения разрешения и оформления надлежащих документов. Вариантов у такого действия много.
В частном домостроительстве это может быть, например, возведение дома на границе участка и дальнейшая пристройка к нему веранды уже на чужой территории.
Если же рассматривать случай многоквартирного дома, где земля находится в общей собственности, то здесь под захватом понимается несанкционированное возведение постройки на придомовой территории.
Самозахватом также считается использование никому не принадлежащей территории или заброшенного участка, у которого формально есть хозяин, но на деле он давно здесь не появлялся.
ВАЖНО! “Ничьей” земли не существует. Если земля не принадлежит никому на праве собственности, то она является государственной или муниципальной.
Определение самовольного захвата участка земли приведено в Конституции РФ (ст. 35). Земельный кодекс РФ (ст. 60, 76) определяют критерии, по которым соответствующие действия признаются противоправными. Административная ответственность за самозахват наступает согласно ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях.
Что говорит о самозахвате УК РФ?
Уголовная ответственность за самовольный захват земли также существует.
Она может наступать, если несанкционированное использование участка началось в результате мошеннических действий либо результатом стало нарушение правил оборота недвижимого имущества.
В таком случае Уголовный кодекс предполагает наказание вплоть до лишения свободы на срок до 6 лет.
Использование земли под домом
Такая ситуация возникает, когда строение возводится на незаконно захваченном земельном участке. В этом случае лицо, осуществившее незаконную постройку, должно снести ее за свой счет, а сам участок привести в тот вид, в котором он был изначально.
К нарушителю будут применены меры административного характера, а именно штраф в размерах согласно КоАП. Если завладение произошло мошенническим путем, то за это уже предусмотрена уголовная ответственность.
Земельного участка сельхознаначения
Такие участки находятся в общей долевой собственности. В этом случае речь идет о скупке долей такого надела. Итогом может стать нецелевое использование земли. Тогда под угрозу встает система сельхозоборота.
Скупать доли могут не только дольщики, но и лица со стороны. В этом случае идет нарушение Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Он запрещает продажу долей земли на сторону.
Нежилого помещения
Если было незаконно присвоено нежилое помещение на самовольно занятом земельном участке, то собственник должен обратиться в суд с иском по восстановлению его прав на основании ст. 209 ГК РФ.
Если в помещении была произведена перепланировка либо другие изменения, то они подлежат уничтожению.
Муниципального имущества
Земля не может быть «ничьей». Если участок не оформлен в собственность, то это означает, что он является государственной или муниципальной собственностью. Самовольное использование таких земель является нарушением Кодекса об административных правонарушениях (ст. 7.1).
Примером такого захвата является установка забора своего участка дальше своей границы, т.е. когда собственник фактически «отрезает» часть дороги.
Другой вариант – установка строения за границей своего надела, не на территории соседа, а на «ничьей» земле. В этом случае нарушитель должен уничтожить постройки и привести участок в изначальный вид.
Также ему грозит штраф и административная ответственность.
Чем грозит?
За незаконный захват земли предусмотрена административная, гражданско-правовая или уголовная ответственность.
Меры наказания
Лицо, незаконно захватившее чужой земельный участок, будет вынуждено заплатить штраф.
Если на наделе были возведены какие-либо постройки, то их придется уничтожить за свой счет. Также в случае производства изменений на участке земля должна быть приведена в изначальное состояние.
В случае, когда в действиях лица, самовольного занявшего землю, усматриваются мошеннические действия, то наступает уголовная ответственность. Согласно ст. 159 УК РФ может быть назначено наказание до 2 лет лишения свободы, а при групповом правонарушении либо при злоупотреблении служебным положением – до 6 лет.
Штраф
КоАП (ст. 7.1) определяет такие размеры штрафа за захват земли:
- физическому лицу – 1-1,5% от кадастровой стоимости, но не менее 5000 руб.;
- должностному лицу: 1,5-2%, но не менее 20000 руб.;
- юридическому лицу или предпринимателю – 2-3%, но не менее 100000 руб.
В случае, когда кадастровая стоимость незаконно занятого участка не определена, штрафы назначают:
- физическим лицам – 5-10 тыс. руб.;
- должностным лицам – 20-50 тыс. руб.;
- юридическим лицам и предпринимателям – 100-200 тыс. руб.
ВАЖНО! Кадастровая стоимость для исчисления размера штрафа определяется не со всего участка, а с той части, которая фактически была захвачена.
Кроме указанных штрафов может быть назначен и другой – за уничтожение знаков межевания и нецелевое использование участка земли.
Как доказать незаконное самовольное присвоение части надела соседом?
Доказать, что сосед незаконно воспользовался Вашей землей не так трудно, если у участков четко определены границы. Для этого надо установить поворотные точки в соответствии с планом. Это сделает кадастровый инженер. Тогда территория каждого соседа будет четко видна.
На первом этапе можно попытаться договориться с соседями и решить проблему миром.
Если же документы, подтверждающие межевые данные, не помогают, то придется подавать документы в суд, опираясь на нормы ст. 62 (п.2) Земельного кодекса РФ, К исковому заявлению необходимо приложить документы на право собственности на участок, кадастровые документы и связанные с межеванием захваченной территории.
Если же у спорного надела нет четких границ, то надо срочно провести процедуру межевания. Далее действия аналогичны: попробовать решить вопрос в досудебном порядке либо подавать заявление в суд.
Правильно составленная претензия – кому нести?
Если произошел незаконный захват территории, то в первую очередь необходимо составит заявление, в котором следует описать ситуацию, указать адрес спорного участка и сформулировать свое требование.
К документу можно приложить документы, подтверждающие незаконное деяние: копии документов на землю, схемы, планы, фотографии. обязательно указать свои ФИО, паспортные и контактные данные, подставить дату и свою подпись.
Можно также предоставить переписку с лицом, осуществившим захват земли, чтобы доказать его нежелание мирного урегулирования проблемы.
Заявление с приложенными к нему документами следует подавать в земельный комитет либо в соответствующее управление (департамент) местной администрации.
Когда сторона, самовольно занявшая чужую земли, не желает решать проблему миром, то подается исковое заявление в суд.
Если собственником незаконно присвоенной земли является не физическое или юридическое лицо, а, например, муниципалитет, то претензия подается в прокуратуру.
Заключение
Неправомерные действия по использованию земли, не принадлежащей физическому или юридическому лицу, наказуемы со стороны Земельного и Гражданского кодексов. В отдельных случаях наступает уголовная ответственность.
Лицо, осуществившее незаконный захват земли, подвергается штрафу согласно КоАП. В дальнейшем необходимо привести участок в изначальное состояние.
А если на нем было возведено строение, то его придется уничтожить.
Источник: https://georeestr.com/registratsiya-obektov/zahvat-zemli.html
Ответственность за самозахват земли в 2019 году: когда наступает
Если земля никем не используется, она может казаться бесхозной. Для владельца сопредельного участка велик соблазн приобщить ее к своей территории.
Но каждый земельный участок в РФ принадлежит организациям, гражданам или государству в лице муниципалитета, региональной или федеральной власти. Самовольное его присвоение – противоправное деяние.
Закон определяет и ответственность за самозахват земли в 2019 году.
Основы землепользования
Принципы и основные нормы использования земельных наделов определены Земельным кодексом Российской Федерации. Их главные постулаты перечислены в ст. 1:
- значимость земли как основного компонента жизнедеятельности;
- приоритет ее защиты в качестве важнейшего элемента окружающей среды и средства производства;
- главенство охраны жизни и здоровья человека;
- единообразие судьбы участков и связанных с ними объектов;
- платность использования;
- право на участие общественных и религиозных организаций, а также отдельных граждан в решении вопросов, касающихся реализации их прав на землю;
- главенство сохранения особо ценных земель и охраняемых территорий;
- деление по целевому назначению на категории;
- равное соблюдение законных интересов граждан и общества.
Ознакомьтесь подробнее с принципами, на которых основано землепользование в РФ.
В чем суть самозахвата
Согласно законодательству РФ, владение и использование земли становится легальным только после оформления государственной регистрации прав на нее. Пока не будут определены границы, произведена регистрация и получено право собственности, любые действия в отношении эксплуатации и сделок с наделами считаются незаконными.
Самовольный захват земли – это ее присвоение и использование лицом, которое не имеет на участок законных прав, по собственной инициативе и для достижения личных целей.
Правонарушителями могут оказаться не только обычные граждане, но и должностные лица. Эксплуатация и владение земельным наделом без разрешения и документального оформления квалифицируется как незаконный захват земли и является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.
Санкции против правонарушителей предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях (ст. 7.1) и Земельным кодексом (ст. 76).
Кроме предусмотренных этими законами мер, к лицам, занявшим землю без разрешения владельца, применяют и иные санкции. В первую очередь они обязаны возвратить надел собственнику и возместить ему причиненный вред.
Прежде чем решиться на присвоение чужой территории, стоит понимать, что такое самозахват земельного участка и какие правовые последствия он может иметь.
Как осуществляется незаконное завладение землей
Граждане могут разными способами присваивать себе чужие земельные наделы. Объектами их посягательств становятся как приватные территории, так и общественные аграрные угодья.
К примеру, кем-то из соседей осуществляется самовольная постройка с захватом земли общего пользования.
Построив на ней сооружения для личных целей, нарушитель сужает проезд к участкам других землевладельцев и попирает их право на беспрепятственный доступ транспорта к дому.
Землевладельцы, права которых были нарушены, сообщают о действиях захватчиков в органы местной власти, а те реагируют на них соответствующим образом.
Самовольное присвоение земель, находящихся в собственности других граждан, случается значительно реже, чем самозахват земли общего пользования, поскольку такие случаи устанавливаются очень быстро и могут быть оспорены в судебном порядке.
Возврат незаконно занятых земельных участков
Если человек самовольно прирезал к своему наделу часть чужой территории, нужно противостоять ему законными методами. Гражданин, который стал жертвой этого противоправного деяния, должен знать, куда обратиться и что делать в такой ситуации.
Вот как выглядит примерный порядок действий землевладельца, часть территории которого подверглась захвату. Он должен:
- Уведомить гражданина, который завладел землей, о том, что его внедрение незаконно.
- Выяснить, не имеет ли место мошенничество, незаконное оформление земли в собственность, продажа или сдача в аренду чужого участка.
- Если захватчик действует умышленно и злонамеренно, предупредить нарушителя о противоправном характере его поступка и предъявить бумаги, подтверждающие право собственности на землю, например, правоустанавливающий документ, прошедший кадастровую регистрацию и учтенный в Росреестре (ст. 131 Гражданского кодекса РФ).
- Если не удалось своими силами освободить самовольно занятый земельный участок, подать заявление в местную администрацию, которая уполномочена решать подобные вопросы.
- В случае отказа органа местного самоуправления потребовать выписку или копию протокола административной комиссии.
- Обратиться с этим документом в судебную инстанцию по месту расположения земли.
Санкции за незаконный захват
Виды наказания за незаконный захват земель устанавливает ст. 7.1 КоАП. Инцидент может подпасть и под статью Уголовного кодекса, если истцу удастся доказать, что присвоение и эксплуатация участка связана с иными правонарушениями, например, с мошенничеством.
То, какой штраф за самозахват земельного участка в 2019 году заплатит нарушитель, зависит от двух критериев:
- поставлен ли надел на кадастровый учет;
- какова его оценочная стоимость.
Административное наказание
При применении административных мер назначаются санкции, предусмотренные КоАП. В этом случае имеет значение, к какой категории относится лицо, незаконно завладевшее землей.
Размеры штрафов напрямую зависят от стоимости надела и составляют для:
- юридических лиц – 2 – 3% (не менее 100 000 рублей);
- должностных лиц – 1,5 – 2% (не менее 20 000 рублей);
- физлиц – 1 – 1,5% (не менее 5 000 рублей).
Если не была проведена оценка земельного надела, штраф имеет фиксированную величину и составляет:
- юрлица – 200 – 300 тыс. рублей;
- должностные лица – 40 – 50 тыс. рублей;
- физлица – до 10 тыс. рублей.
Примеры из судебной практики
Слушания по искам о самозахвате земельных наделов достаточно распространены в гражданских судах. Не найдя компромисс в спорах о сотках и границах собственных участков, граждане отправляются за разрешением проблемы в судебную инстанцию. Однако и там не всегда однозначно спор о земле решается в пользу истца.
Собираясь с исковым заявлением в суд, нужно тщательно продумать аргументы своих притязаний и подготовить документальное подтверждение претензий. В противном случае, как показывает судебная практика, в удовлетворении иска может быть отказано.
Как узаконить самозахват
Если территория была занята без согласования с органами власти, возникает вопрос, как узаконить самозахват земельного участка. Это возможно, но стоит учесть некоторые ограничения.
Правила выкупа надела установлены ст. 39.18 ЗК РФ. Однако определенные категории земель, в отношении которых было совершено незаконное присвоение, легализовать нельзя. К ним относятся:
- территории, которые выходят в лесную зону;
- участки, выходящие за «красные линии», которые отгораживают линии электропередач, газопроводы, коммуникационные элементы.
Кроме того, узаконить удастся лишь площади, на которые не претендуют ни юридические, ни частные лица или товарищества. При этом можно как оформить землю в собственность, так и взять ее у владельца в аренду.
Порядок легализации занятого участка
Уладив все спорные вопросы с собственником, можно попытаться узаконить самозахват. Для начала необходимо подать заявление в местную администрацию о перераспределении земли. К этому моменту должны быть готовы документы, подтверждающие право собственности на надел, а также составлен план межевания территории.
Если положительное решение получено, на землю нужно оформить кадастровый паспорт. Для этого к перечисленным выше документам следует приложить:
- заявление;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- геодезический план территории;
- документ о владении участком;
- паспорт гражданина РФ.
Вот и все, что нужно знать о том, как узаконить участок земли прирезанным самозахватом.
После приема документов сотрудники Росреестра в течение 5 рабочих дней обязаны изготовить кадастровый паспорт на земельный участок, согласно положениям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ.
Отдельная процедура – регистрация права на участок. Необходимо написать еще одно заявление и уплатить предусмотренную пошлину. Кроме того, нужно предоставить документы, подтверждающие:
- отчуждение земли,
- покупку,
- владение наделом.
Если соискатель будет следовать инструкции, как оформить землю в собственность, его действия почти наверняка увенчаются успехом. Главное, чтобы он не пытался обойти закон и старался избежать разногласий с третьими лицами.
Кому жаловаться на самозахват участка
Если незаконное завладение территорией не вызывает сомнений, а факт ее эксплуатации установлен, у собственника возникает вопрос, куда жаловаться на противоправные действия захватчика.
Первая инстанция – местная администрация, в компетенции которой находится решение подобных вопросов. Если ожидаемый результат не достигнут, придется обратиться с иском в суд по месту нахождения земли.
В исковом заявлении нужно упомянуть:
- обстоятельства захвата ЗУ;
- основания возникновения права собственности на надел;
- перечень мер, принятых для возврата участка.
При составлении иска целесообразно ориентироваться на образец требования об освобождении земельного участка. Он содержит настоятельную просьбу вернуть незаконно захваченный надел.
- К исковому заявлению нужно приложить пакет необходимых документов.
- Итак, законные права владельца могут быть восстановлены на основании постановления администрации либо по решению суда.
Охрана земель
Определение правовой охраны земельных ресурсов включает систему закрепленных законодательством мер, которые направлены на обеспечение рациональной эксплуатации земель, сохранение и повышение их плодородия, защиту от разрушения и истощения.
Эти меры применяются комплексно и осуществляются с целью:
- недопущения деградации/разрушения земель и других негативных последствий хозяйствования путем стимулирования природоохранных технологий производства;
- обеспечения восстановления и улучшения аграрных территорий, которые подверглись нарушению или деградации;
- создания правил проверки и учета экологического состояния ресурсов.
Законодательством предусмотрены предупредительно-восстановительные меры и юридическая ответственность за нарушение земельно-правовых нормативов.
Выводы
Незаконное завладение земельным наделом и его эксплуатация – это противоправные действия, которые наказываются в соответствии с нормами законодательства РФ.
Захватчик может вернуть землю законному собственнику добровольно, по предписанию администрации или по решению суда.
Если споры о собственности на землю улажены мирным путем и отсутствуют притязания третьих лиц, надел можно узаконить, собрав необходимый пакет документов и совершив установленные законодательством действия.
Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/otvetstvennost-za-samozaxvat-zemli.html
Какой штраф за самозахват земельного участка 2020
Увеличились размеры штрафов и за самовольное занятие земли, в том числе за использование земельного участка лицом, не имеющим на него права (ст. 7.1 КоАП РФ).
Раньше, «прирезав» к своему участку прилегающий «ничейный» (а «ничьей» собственности быть не может), можно было заплатить незначительный штраф: для физических лиц он составлял 500 — 1000 руб., для должностных лиц — 1 — 2 тыс. руб., для юридических лиц — 10 — 20 тыс. руб. и спокойно продолжать пользоваться им незаконным образом. Теперь гражданину придется заплатить штраф в размере от 1 до 1,5% кадастровой стоимости захваченного участка, но не менее 5 тыс. руб.; должностному лицу — от 1,5 до 2% кадастровой стоимости, но не менее 20 тыс. руб.; юридическому лицу — от 2 до 3% кадастровой стоимости, но не менее 100 тыс. руб.
Штраф за самозахват земли
Взыскания по данному блоку нарушений регламентируются 7.1 КоАП.
Если доказано, что присвоение и использование участка было связано с другими правонарушениями, например, мошенничеством, инцидент может попасть и под статью из УК.
Стандартный штраф за самозахват земли в 2020 году зависит от комплекса факторов: прежде всего, это оценочная стоимость участка, а также наличие факта постановки земли на кадастровый учёт.
Ответственность за самовольное занятие земельного участка
- Не могут совершать никаких сделок с участком. Землю не возможно ни продать, ни подарить, ни заложить, ни даже завещать. Захватчик не имеет никаких прав на этот участок и потому не может никак им распоряжаться.
- Обязаны по первому требованию законного владельца освободить участок.Освобождение при этом подразумевает и уничтожение любых следов хозяйственной деятельности, на которую владелец не давал разрешения. Именно это чаще всего и бывает причиной споров, т. к. если самовольное занятие земельного участка сопровождалось постройкой на нем дома или другого объекта недвижимости, их необходимо снести. Если же снос не будет совершен добровольно, владелец может привлечь органы власти для принудительного разрушения незаконных построек.
- Обязаны заплатить владельцу, если захваченный участок использовался для извлечения прибыли. Подобного рода ситуация может трактоваться как незаконное обогащение — а гражданское законодательство в этом случае дает владельцу объекта право на взыскание компенсации. Ее размер будет равен доходу, который виновное лицо незаконно извлекло за счет земли.
Штрафуют за незаконный захват земель
Надо сказать, что в России, в областях и районах, особенно в деревнях – это одно из самых распространенных правонарушений. Причем по искреннему мнению самих «нарушителей» это не нарушения, зачастую они об этом совсем и не подозревают.
Деревенские жители и жители маленьких городков владеют землей зачастную по-старинке, просто «зная» у кого какой земельный участок и где проходит межа.
К сожалнию, такое «знание» бывает расходится с правовой действительностью, утанавливаемой муниципалитетом.
Ответственность за захват земельного участка
- пользование участком в течении последних 15 лет, период начинает отсчет с начала использования земли;
- пользование наделом было непрерывным, это означает, что участок не выходил из использования в течении последних 15 лет и не передавался третьим лицам;
- пользование осуществлялось как непосредственным собственником, иными словами, земля была использована по целевому назначению;
- был факт открытого пользования, в частности имеются свидетели, которые способны подтвердить данный факт;
- пользование было исключительно на добровольной основе.
Если самозахват был совершен касательно лесных участков, в результате чего производилась вырубка и раскорчевывание деревьев, распашка земли или другие действия, в таких случаях действуют отдельные виды штрафов. Гражданам придется выплатить от 20 до 50 тысяч рублей, сотрудникам организаций – от 50 до 100 тысяч рублей, а компаниям – от 200 до 300 тысяч рублей.
Штраф за самовольное занятие земельного участка увеличится вдвое
В случае принятия закона, административный штраф для граждан составит не менее 10 тысяч рублей вместо 5 тысяч, для должностных лиц — не менее 40 тысяч рублей (ранее 25 тысяч), а юридические лица должны будут заплатить не менее 200 тысяч рублей против прежних 100 тысяч.
Новая «дачная амнистия»: «Прихватизированные» сотки можно выкупить
Размер платы, согласно закону, определяется органом местного самоуправления. Так или иначе, она будет зависеть от кадастровой стоимости прирезки (ее можно посмотреть на публичной кадастровой карте на сайте www.rosreestr.ru). Если кадастровая стоимость земли отстает от реальной рыночной, выкупать свой самозахват однозначно выгодно.
Самозахваты земельных участков: судебная практика и новеллы в законодательстве РФ
С целью оперативного разрешения вопросов с самозахватами земель и самовольными постройками по инициативе Правительства РФ при участии крымских властей в российское гражданское законодательство Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ «О внесении изменений в ст.222 ГК РФ и Федеральный закон «О введении части 1 ГК РФ» были внесены соответствующие изменения, которые вступили в силу 1 сентября 2015 г. Новыми поправками было дополнено определение «самовольная постройка».
Так, к самовольным постройкам были также отнесены здание, сооружение или другое строение, возведенные и созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке (т.е. на самовольно захваченных земельных участках), чего раньше не было в гражданском законодательстве РФ. И согласно новой редакции ст.222 ГК РФ решения о сносе самовольных построек вправе принимать органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории). Раньше эти полномочия были прерогативой судов. Представляется, что теперь вопросы по самовольным постройкам будут разрешаться в разы быстрее.
Источник: https://zakonandpravo.ru/lgoty-i-posobiya/kakoj-shtraf-za-samozahvat-zemelnogo-uchastka-2018
Какие штрафы грозят владельцам земельных участков
Перечисляя плюсы загородной жизни, владельцы земельных участков в первую очередь упоминают полную свободу — «Я — владелец своего участка. Могу делать на нем все, что захочу, и вести себя так, как мне заблагорассудится». Но, это не совсем так.
Хотя действующее законодательство и дает гражданам возможность владения землей на праве частной собственности, из этого не следует, что они могут делать с этой землей все, что захотят.
Ведь даже находящийся в чьей-то собственности участок — это территория страны. Более того, это часть экосистемы, в которой мы все живем. Поэтому, государством установлены строгие правила пользования земельными участками, которые обязаны соблюдать все, даже собственники. За пренебрежение этими правилами могут грозить штрафы, а в исключительных случаях — лишение права собственности на землю.
Однако, не все владельцы земли подробно изучили эти правила, и, зачастую они даже не знают, что совершают нарушение. В данной публикации мы разберемся, за что и как может быть наказан владелец земельного участка.
Незарегистрированные постройки
Согласитесь, далеко не каждому придет в голову регистрировать беседку или вольер для собаки. Но, зачастую, эти и многие другие сооружения на участке, с точки зрения закона, являются объектами недвижимости, которые должны быть зарегистрированы в Росреестре, и за которые необходимо платить налог.
У многих на участках остались постройки, которые были возведены много лет назад, из того, что было, и уже давно не используются по назначению. Так вот, стоящая в дальнем углу участка, на импровизированном фундаменте, груда из гвоздей и палок, тоже должна быть зарегистрирована в Росреестре и обложена налогом.
В противном случае придется платить штрафы.
Размер участка больше, чем в документах, или документов вовсе нет
В обоих случаях один итог — обвинение в самовольном захвате земли. С этой проблемой часто сталкиваются те, кто пренебрег межеванием. Если границы участка будут расходиться с данными публичной кадастровой карты, то владельца ждут проблемы.
Если же правоустанавливающие документы были получены давно и не сохранились, в некоторых случаях, будет попросту невозможно доказать право собственности на землю.
Будет выписано предписание об освобождении незаконно захваченной земли. Кроме того, в соответствии со статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях, гражданину придется заплатить штраф, в размере от 1% до 1,5% от кадастровой стоимости незаконно занятой земли, а если такая не определена — от 5 000 до 10 000 рублей.
Нецелевое использование, или неиспользование участка
В реестре недвижимости, за каждым участком закреплено его целевое назначение, которое должно соблюдаться: на участке под ИЖС нельзя осуществлять промышленное производство, садоводческий участок не предназначен для возведения многоэтажных домов, и т.д.
Нарушение целевого назначения, или «простаивание» участка могут повлечь за собой ответственность для собственника. В соответствии со статьей 8.8 Кодекса об административных правонарушениях, за нецелевое использование земли, для граждан предусмотрен штраф в размере от 0,5% до 1% от ее кадастровой стоимости, но не менее 10 000 рублей.
За неиспользование земли — штраф от 0,3% до 0,5% от кадастровой стоимости, но не менее 3 000 рублей.
Порча земли
Нарушение санитарных норм при строительстве бань и уличных туалетов, свалка отходов на участке, несогласованное выкапывание котлована и т.д. — все это будет считаться нанесением ущерба верхнему плодородному слою земли.
За эти действия, в соответствии со статьей 8.6 Кодекса об административных правонарушениях, для граждан предусмотрен штраф в размере от 3 000 до 5 000 рублей. Кроме того, будет вынесено предписание об устранении нарушений и рекультивации земли. За его игнорирование, статьей 8.7 Кодекса об административных правонарушениях, гражданину грозит штраф от 20 000 до 50 000 рублей.
Как видите, существует множество ограничений, которые должен соблюдать любой владелец земельного участка, если ему не нужны проблемы с законом.
Источник: https://www.klerk.ru/buh/articles/491626/
Самозахват земельного участка влечет наложение административного штрафа
В прошлом году на страницах «Сельской газеты» было уделено много внимания «земельной» теме. В редакцию поступили десятки вопросов. Мы сгруппировали их, так как они касались практически одной темы, и попросили дать ответ нашего постоянного автора — врио заместителя начальника Межмуниципального отдела по Белоглинскому и Новопокровскому районам Светлану Николаевну Кузему
Что такое самовольное занятие земельного участка (самозахват земли)
— Под самовольным занятием земельных участков понимается определенные действия лиц, указывающие и подтверждающие о фактическом использовании конкретного земельного участка (части земельного участка), когда отсутствует решение органа исполнительной власти или местной администрации о том, что данный участок передан в собственность, аренду, пользование, пожизненно наследуемое владение.
Данное правонарушение представляет собой посягательство на установленный законом земельный распорядок.
Следовательно, любой самоуправный захват участка земли любым лицом – физическим или юридическим – есть прямое нарушение земельного законодательства, которое приносит урон экономике, вред землепользователям, собственникам, владельцам. В том случае, если участок самовольно захвачен из государственных земель или земель запаса, то вред наносится государству.
Ответственность за самозахват земли
За самовольное занятие или использование участка (части участка) без наличия на данный земельный участок правоустанавливающих документов, а также при отсутствии документов, позволяющих исполнение хозяйственной деятельности, установлены административные штрафы.
Согласно ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа (если определена кадастровая стоимость земельного участка)на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее тысяч рублей.
В случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, штраф составляет на граждан в размере от пяти тысяч до 10 тысяч рублей; на должностных лиц — от 20 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц ― от 100 до 200 тысяч рублей.
При самовольном занятии земельного участка лицо использует определенный участок земли против воли собственника, не имея на это законных оснований. Но если законом не установлено за пользование каким-либо участком земли оформление правоустанавливающих документов, то пользование данным земельным участком в отсутствии документов не будет создавать состав правонарушения.
Какие действия относятся к самозахвату земли
К самовольному занятию земельного участка относится противоправная застройка данного земельного участка, также сюда причисляется постоянное или временное складирование.
Лицам, которые самовольно занимают пустующие участки, надлежит знать, что те участки земли, которые не находятся в собственности муниципальных образований, юридических или физических лиц, являются собственностью государства.
Кроме того, самовольным занятием земельного участка являются действия собственника или арендатора, которые направлены на расширение пределов своего участка путем необоснованного, самоуправного вынесения ограждения собственного участка за его законные границы и размещения различных строений, а также складирования чего-либо за пределами предоставленного участка. Ни физическое, ни юридическое лицо, выполнившее самовольную застройку, не может оформить на нее право собственности. Следовательно, данное лицо не вправе делать распоряжения относительно таких построек, то есть нельзя будет продать, подарить, сдать в аренду или совершить иные сделки.
Что должно сделать лицо, осуществившее самозахват
В соответствии с п. 1 ст. 60 Земельного кодекса лицо, осуществившее самовольное занятие земельного участка, обязано восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок.
В ст. 76 Земельного кодекса РФ говорится, что все самовольно занятые участки земли должны быть возвращены их законным собственникам, арендаторам, землевладельцам, землепользователям без компенсирования затрат, которые были совершены лицами, виноватыми в нарушении земельного законодательства, за период незаконного пользования данными земельными участками. Сюда относится снос возведенных зданий, сооружений, а также привидение в пригодное состояние земельных участков.
Земельный участок в обязательном порядке должен использоваться при наличии оформленных документов в установленном законом порядке. В Гражданском кодексе РФ ст. 131 говорится, что права на недвижимое имущество, а также разного рода сделки и ограничения должны пройти обязательную государственную регистрацию.
Следовательно, располагая на руках постановлением о предоставлении в собственность земельного участка, договором аренды или каким-либо иным документом, надо в обязательном порядке посетить органы Росреестра и произвести регистрацию права на предоставленный земельный участок.
В том случае, если осуществляется отчуждение земельного участка (продажа, дарение), то должен быть подан надлежащий договор отчуждения на данный земельный участок обеими сторонами договора в Росреестр (МФЦ или филиал кадастровой палаты) для проведения регистрации перехода к новому владельцу прав собственности.
Если сделка заключена в устной или письменной форме без оформления государственной регистрации, которая закрепит переход права, прежний собственник (даритель, продавец) остается полноправным собственником не прошедшего перерегистрацию земельного участка. Действия одаряемого лица или покупателя, которые будут пользоваться земельным участком без обязательной регистрации права, классифицируются по ст. 7.1 Кодекса о совершенных административных правонарушениях. Исключение составят договоры безвозмездного срочного пользования, договоры аренды и субаренды, которые заключаются на срок до одного года (п. 2 ст. 26 ЗК РФ).
Источник: https://selgazeta.ru/ekonomika-pravo/samozahvat-zemelnogo-uchastka-vlechet-nalozhenie-administrativnogo-shtrafa.html